国泰君安副总裁罗东原：资本市场对外开放步伐坚定成效显著

      10月13日，国泰君安副总裁罗东原在2023上海全球资产管理论坛上发表了主题为“加强中新金融高质量合作、助力资本市场高水平对外开放”的主旨演讲。罗东原表示，中国特色现代资本市场是双向开放的市场，既热情欢迎全球投资者，又有力地支持本国企业走向世界。近年来，中国资本市场对外开放步伐坚定、成效显著，外资准入不断放宽，产品开放稳步推进，互联互通跨境投资的效率持续提升。

  罗东原表示，中新金融合作对中国资本市场高质量发展意义重大。中新加强金融合作可以提供更加丰富的投资产品和更多的投资机遇，促进中国与新加坡直接的资本流动。新加坡与全球，特别是亚太地区具有非常紧密的金融连接度，双方合作有助于中国与境外其他地区之间间接实现资本流动，不仅能推动中国企业和投资者走出去，还可以将人民币资产介绍给全球投资者，让更多的境外投资者了解中国资本市场，进而进入中国资本市场，共享中国高质量发展的红利。

  此外，中国与新加坡资本市场资产互补性强，双方开放有利于投资者更好地进行全球资产配置，从而挖掘投资价值、提升资源配置的效率。

  罗东原认为，要加快中国资本市场高水平对外开放，助力上海全球资产管理中心的建设。

  第一，吸引更多境外中长期资金进入中国资本市场，目前中长期资金不足仍是制约资本市场健康发展的突出问题，A股市场中长期资金的持股占比不足6%，远低于境外成熟市场普遍超过20%的水平。

  他建议，要进一步优化资本市场生态，提振市场情绪与交易的活跃度，增强市场参与主体的获得感、安全感，吸引包括外资在内的各类中长期资金进入中国资本市场，同时进一步加大对外开放力度，不断完善境内外资本市场互联互通机制，降低外资的准入门槛，扩大外资可投资的渠道，拓宽外资可投资的范围，丰富外资可交易的品种，促进跨境投资的便利化，为外资进入中国资本市场创造更加畅通的渠道。

  第二，鼓励更多国际金融机构来华来沪展业，现阶段中国资本市场已经具有超大规模的市场优势。近年来，随着中国证监会取消证券基金管理和期货服务等领域的外资持股比例限制，国际金融机构纷纷加快在中国的布局，目前中国境内的外商独资证券公司已有3家，外商独资的公募基金已有9家，外商独资期货公司已有2家。

  他建议，进一步完善资本市场对外资机构的开放制度框架，加快吸引和聚集更多优秀的国际金融机构和人才参与中国资本市场。上海要进一步深化金融改革开放，持续优化金融营商环境，吸引更多国际高能级金融机构在沪聚集，支持符合条件的外资在上海独资、合资设立证券、基金、期货、养老等机构，强化QFLP和QDLP试点，加快上海全球资产管理中心建设，进一步提升上海国际金融中心的能级。

  第三，构建更加开放、多元的跨境合作体系，建议进一步便利境内外投资者的跨境投资，加强中国与新加坡等国家的互联互通，加快对外产品的创设，畅通资产投资的渠道，为境内外投资者提供更加多元化的交易服务和风险对冲工具，进一步探索投资中国和新加坡等各具市场优势的ETF等互通产品，完善各自市场对外开放的产品体系，满足日益增长的跨境投资需求，推动中国资本市场跨境合作体系的提质升级。此外，进一步加快国际金融资产交易平台的建设，提升上海全球资产配置的能力，加强上海和新加坡等境外市场之间的碳交易平台合作，打通合作渠道，推进境内外更好地开展绿色金融合作，完善跨境市场衍生品交易体系，增强境内外期货市场流动性和活跃度。

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