在教育部近日召开的新闻发布会上，职业教育与成人教育司有关负责人表示，为加快建设现代职业教育体系，今年教育部设计启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”，围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位，充分发挥我国的制度优势和组织优势，以职普融通、产教融合为抓手，依托“一体两翼”改革载体，全面推进五大任务。

2022年12月，《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称意见）正式下发，提出以贯彻落实党的二十大重大部署为统领，以服务人的全面发展、服务经济社会高质量发展为基点，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，革新职业教育理念，破解长期制约职业教育发展瓶颈，不断优化职业教育类型定位，撬动教育综合改革。

意见提出了新阶段职业教育改革的一系列重大举措，可以概括为“一体、两翼、五重点”。

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍，所谓“一体”是指选择有迫切需要、条件基础好、改革意愿强的省（自治区、直辖市），探索省域现代职业教育体系建设新模式，形成一批可复制、可推广的新经验、新范式，省部共同推进这个新模式的探索。

所谓“两翼”，就是以产教园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局；支持重点行业领域龙头企业与高水平高校、职业学校共同牵头，打造全国性行业产教融合共同体，促进教育与产业互融共长。

林宇表示，“一体两翼”布局关键在于大力发挥当地政府的组织协调作用。职业教育要发展，离不开工学结合、校企合作、产教融合，这既是战线的共识，也是社会的共识。但长期以来，这项工作的推进更多是依赖学校和企业的互动，下一步希望在这项工作推进中，更多发挥当地政府的作用，进一步促进资源匹配、供需匹配。

“五重点”即围绕职业教育自立自强，设计的五项重点工作。林宇表示，一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，提升职业学校关键办学能力。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度，进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源，推动职业院校“随企出海”，打造更多职业教育“走出去”品牌，创新职业教育国际交流与合作机制。

多地出台改革措施

日前，河北省人民政府召开新闻发布会宣布，河北省将实施“扩展职普融通”“深化产教融合”“推进科教融汇”“打造‘升学直通车’”等四大重点举措，深入推进现代职业教育体系建设改革。河北省明确，将扩展高中阶段职普融通试点范围，建立更多的职普融通学生成长成才通道，力争让不同禀赋和需要的学生能够多批次选择、多样化成才。将以保定市开展部省共建市域职业教育改革试点前期经验为基础，由省教育厅统一安排，全省各地积极探索在普通高中和中等职业学校举办职普融通实验班，以满足不同学生的发展需要，也为高中阶段学校多样化发展注入动力。

近日，2023年四川省职业教育工作会暨全省职业学校办学条件达标工程工作部署会召开。今年，四川省将以提升职业学校关键能力为基础，以推动职普融通为关键，以深化产教融合为重点，以科教融汇为新方向，加快构建四川现代职业教育体系。今年起，四川将用3年时间实施全省职业学校办学条件达标工程。同时，分区域组建产教联合体，分行业组建产教融合共同体，建设开放型区域产教融合实践中心。

3月1日，甘肃省印发《甘肃省深化现代职业教育体系建设改革“三张清单”》，提出45项具体措施。其中，在职业教育体系建设改革人才需求清单方面，聚焦职业教育领域自身发展、重点产业发展、科教融汇发展三个方面的人才需求，测算了未来3年的人才需求数量，提出培养职业院校名校长、职教名匠、产业导师、创业导师、优秀企业家、能工巧匠、技术技能人才等各类人才近30多万人的需求清单，明确了清单的主要措施和责任部门。

政府主导亟待增强

“切实提升人才培养质量是现代职业教育体系建设的重要目标，而加快建设现代职业教育体系是推动现代职业教育高质量发展的内在要求。现代职业教育体系首先应当是供需匹配的职业教育体系。”天津大学教育学院教授马廷奇表示，当前，无论是职业教育的层级结构体系、专业结构体系，还是人才培养制度体系，都无法有效适应产业结构转型升级和经济发展动能转换的新需求。因此，需要不断深化职业教育供给侧结构性改革，推动形成与人才市场需求相适应、与产业结构相衔接的职业教育人才培养结构及区域布局结构。

河北交通职业技术学院副院长张运凯提出，当前我国职业教育产教融合、校企合作进程中，还存在地方政府主导作用亟待增强、政行企校集成创新亟待提升、产业学院平台赋能亟待凝聚、绩效考核评估亟待完善等诸多难点、痛点与堵点，职业院校关键办学能力与职业教育适应性需要进一步提升。

张运凯建议，进一步明确职业教育实行“政府统筹”“地方为主”原则，全面落实“政府应当加强职业教育实习实训基地建设”。建议省级人民政府参照国务院建立职业教育工作协调机制，统筹协调全省职业教育工作。具体协调职业教育产教融合、校企合作工作，建议将驻地省属职业院校和民办职业院校一并纳入协调范围。地方政府细化制定本地区职业教育产教融合、校企合作实施细则等相关政策制度，制定地方行政法规，落实落细校企合作中企业金融、财政、土地等支持政策和教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。

教育部职成司司长陈子季表示，要把以人为本作为职业教育发展的基本定位，真正面向学生的全面发展和经济社会发展。立足职业教育的类型特色和规律，以深化产教融合为突破口，以推进职普融通为关键点，以促进科教融汇为新方向，加快构建政府主导、多元参与、需求驱动、开放融合的现代职业教育体系，重塑职业教育生态。

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