摘要：新年伊始，各地掀起重大项目开工潮。今年第一周，上海、河南、湖北、山西等多地集中开工一批重大项目，相关投资规模均在千亿元级别。这仅是今年地方稳投资的第一步。据上海证券报记者梳理发现，目前陕西、广西、江西、湖北等地均已发布今年重大项目投资计划，多地计划投资规模都在两三万亿元。

  沪豫鄂晋重大项目建设密集启动

  新年第一天，山西全省开发区2021年第一期项目集中签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”活动在各市同步举行。其中，签约项目413个、总投资2800亿元，开工项目268个、总投资1288.6亿元，投产项目245个、总投资556.7亿元。

  1月4日，新年首个工作日，上海64个重大项目集中开工，总投资2734亿元，涉及高端产业、科技创新、基础设施和重大民生等领域。

  同一天，河南郑州今年第一批重大项目集中开工，209个项目总投资1381.1亿元，涉及先进制造业、现代服务业及城市改造提升三个方面。

  此外，湖北荆州、十堰等地也相继举办一季度重大项目集中开工仪式，超千亿元投资的项目启动，涵盖产业发展、市政交通、生态环保和民生改善等领域。

  项目建设是稳增长、保态势的关键举措。多地表示，在“十四五”开局之年，希望通过重大项目建设带动，确保经济开好局、起好步，为实现“首季开门红”提供支撑。

  多地发布今年重大项目投资计划

  各地集中开工一批项目，只是地方重大项目建设的一个序幕。近期各地发展和改革工作会议相继召开，其中透露了今年重大项目建设的目标。不少地方还披露了“十四五”重大项目投资计划。

  比如，陕西提到，2021年初步安排省级重点建设项目542个，总投资2.19万亿元；聚焦创新驱动、构建现代产业体系、扩大内需、建设数字陕西等领域，初步储备全省“十四五”重大项目2061个，总投资12.7万亿元。

  广西日前印发《2021年第一批自治区层面统筹推进重大项目方案》，公布今年首批自治区层面统筹推进重大项目1724项，总投资近3.5万亿元。湖北也明确，今年力争新开工4274个亿元以上重大项目。

  “强化省重点建设项目在扩大有效投资中的压舱石作用”“精准扩大有效投资对于经济固稳回升起着决定性作用”……各地发展改革委的种种表态都传递出稳投资的强烈信号。

  “重大基础设施建设项目要从有向好，高水平高起点建设，都需要财政资金大力支持。企业订单大量增加，企业投资活跃，招工增加，消费也就活跃了，这是经济增长的良性循环。”国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群说。

  投资引擎转向制造业

  从各地披露的信息来看，除了传统基建和民生领域之外，今年地方重大项目建设更加偏向制造业领域，尤其是高技术制造业。

  广西明确要求，今年将重点支持新能源、新材料、先进装备制造、5G通信设备及应用、大健康、生物医药等战略性新兴产业重大项目建设。

  湖北省发展改革委相关负责人表示，今年要以更大力度谋划推进一批管长远促发展的实体项目、工业项目、战略性新兴产业项目。江西也指出，今年聚焦“两新一重”，精准谋划一批项目，扩大有效投资。

  “基建和房地产投资在去年经济复苏过程中起到重要作用，但今年投资引擎可能转向新的方向，制造业有望接棒成为新的投资发力点。”植信投资首席经济学家连平说。

  他分析称，中央经济工作会议在部署今年重点任务时，将“强化国家战略科技力量”“增强产业链供应链自主可控能力”置于前两位，充分反映了今年制造业的重要地位，高技术产业获得的投资要远高于传统制造业。

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