金融服务“一带一路”十周年：为共建国提供5.4万亿贷款 共同体承保570亿境外资产

      今年是“一带一路”倡议提出十周年。资金融通是“一带一路”五通之一，为“一带一路”提供了重要融资保障和多元化金融服务。十年来中国银行业保险业持续优化海外布局，不断丰富金融产品，加强多方合作，着力为共建“一带一路”提供融资支持和保险保障。

  数据显示，截至2022年末，政策性银行在共建“一带一路”国家贷款合计3.1万亿元，同比增长6.6%；大型商业银行对“一带一路”共建国家贷款余额约2.3万亿元。截至2023 年6月末，“一带一路”共同体累计承保“一带一路”项目74个，保障境外总资产570 亿元。

  金融监管总局表示，指导银行保险机构重点支持有利于共建国家产生造血功能的项目，如交通、电力、工业等领域。未来还将指导银保机构持续优化海外布局、推动机构不断加强金融创新、加强多方合作、加大金融对健康、绿色、数字、创新等合作新领域的支持力度，推动共建“一带一路”高质量发展。

  “一带一路”共建国家贷款约5.4万亿 共同体承保570亿境外资产

  中国银行保险机构持续优化和完善境外机构布局，打造“一带一路”金融服务网络。金融监管总局的数据显示，截至2023年6月末，13家中资银行在50个共建国家设立了145家一级机构，6家中资保险机构在8个共建国家设立了15家境外分支机构。

  其中，中资银行积极为“一带一路”项目提供融资支持。截至2022年末，政策性银行在共建“一带一路”国家贷款合计3.1万亿元，同比增长6.6%；大型商业银行对“一带一路”共建国家贷款余额约2.3万亿元。

  2020年7月，原银保监会指导11家中外资保险公司成立中国“一带一路”再保险共同体。目前共同体成员已有中国再保险集团、人保财险等共23家中外保险、再保险公司。截至2023 年6月末，“一带一路”共同体累计承保“一带一路”项目74个，保障境外总资产570亿元。

  银行保险机构还持续丰富金融服务体系和产品类型，满足多元化资金需求。例如，多家中资银行参与发起设立或参股投资合作基金，通过股权投资方式整合和撬动社会资金共同支持共建“一带一路”项目，覆盖能源、矿业、交通、通信、农业、制造业等多个领域。同时，创新合作模式，拓展投融资来源，构建收益共享和风险共担的利益共同体。

  各银行积极与亚洲基础设施投资银行、新开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、非洲进出口银行等国际多边金融机构均开展了良好合作，支持其在全球的项目投资活动，不断发挥国际化优势，助力“一带一路”建设。

  金融机构还助力中国企业和外国企业优势互补，第三方市场合作持续推进。例如，迪拜水电局、沙特电力、中国哈电国际以及丝路基金联合投资开发，工商银行(4.910, -0.01, -0.20%)、中国银行、渣打银行等8家中外资银行安排24亿美元融资，哈电国际及其他中国施工单位负责建设施工，美国通用集团提供主要设备，法国电力集团负责燃煤供应，迪拜水电局购买电力，德国莱茵集团电力运营公司提供技术支持服务。该项目建成后将成为中东首个清洁燃煤电站，为迪拜提供20%的电力能源。

  监管推动“一带一路”行稳致远 重点支持能产生“造血”功能项目

  近年来，金融监管总局先后印发《关于进一步加强银行业金融机构境外运营风险管理的通知》《关于规范银行业服务企业走出去 加强风险防控的指导意见》、《关于加强中资商业银行境外机构合规管理长效机制建设的指导意见》等文件。

  从境外运营风险、境外机构合规管理长效机制等方面，金融监管总局对银行业金融机构走出去和服务共建“一带一路”提出监管要求和指导意见，同时从境外保险机构设立、保险业服务“一带一路”、保险资金境外投资等方面作出规定，为银行保险机构境外合规经营提供有力指引。

  金融监管总局表示，正不断扩大和深化跨境监管合作，截至目前已与55个共建国家金融监管当局签署了监管合作谅解备忘录或合作协议，在银行业保险业监管信息共享等方面不断扩大合作。此外，金融监管总局与多个共建国家建立了不同层级的双多边对话机制，例如，中日韩三方监管高层会谈、中新银行业保险业监管磋商等机制，通过双多边合作加强宏观风险动态监测，提升跨境监管水平。

  金融监管总局还指导银行保险机构加强内部风险防控治理，建立健全全面风险管理体系和全流程项目管理，持续做好信用、市场、流动性等传统金融风险管理。建立国别风险管理机制，妥善处置存量风险，防范化解新增风险。注重以发展的可持续保障融资的可持续，以促进经济发展、增强市场主体活力作为防范风险的根本，重点支持有利于共建国家产生造血功能的项目，如交通、电力、工业等领域，在为当地发展带来社会效益的同时也带来经济效益。

  未来，银行保险机构还将如何推动共建“一带一路”高质量发展？

  金融监管总局表示，一是持续优化海外布局，扩大对共建“一带一路”国家的金融服务覆盖面。二是加强金融创新，指导银保机构为共建“一带一路”提供更为灵活多样的全方位金融服务。三是加强多方合作，推动打造中外资金融机构、企业多方参与、互利共赢、层次丰富的“一带一路”金融合作网络。四是加大金融对健康、绿色、数字、创新等合作新领域的支持力度，助力打造更多务实合作新亮点。五是指导银保机构将合规经营贯穿“一带一路”高质量发展全过程。

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