教育数字化是教育现代化的关键特征和重要指标，是赋予教育教学改革深层次发展的内生动力，教育的全面数字化转型已成为必然趋势。数字教育资源作为加速实现教育数字化转型的核心动能，要加速构建内容多元化、评价智能化、应用个性化、学习社会化的数字教育资源新体系，推进教育数字化带动学习型社会、学习型大国建设，实现教育数字化从应用驱动、融合发展向创新引领、生态变革的跨越式发展。

以教育改革发展的“高度”为目标，强化数字教育资源体制聚合力。以国家智慧教育平台为核心，以省级教育行政部门为枢纽，构建“横向布局、纵深推进、系统贯通”的省、市、县、学校智慧教育体系。推进优质数字资源特别是省级自产资源的深度应用与有效供给，充分汇聚“四名”（名师、名家、名校、名课）在优质资源供给中的引领作用，横向覆盖基教、职教、高教全学段教育范畴，纵向兼顾城市、乡镇、农村区域教育均衡，系统囊括学科知识、素质教育、科学工程、社会实践、健康与安全等内容。充分运用数字化新理念新技术，改变传统的数字教育资源建设应用发展思路，实现数字思维引领的数字教育资源体系价值转型。

以教育均衡发展的“广度”为本，提升数字教育资源系统供给力。数字教育资源的广泛覆盖和深度应用，是促进教育均衡真正实现跨越式改善的强大动能。要对数字教育资源系统底座进行全新优化与重构，按照“标准+开放+协作+共建+共享”的基本要求和“平台+资源+应用+服务+治理”供给模式，通过智能技术实现资源全链条、全过程、全数据监督，通过实时采集、及时反馈、适时干预，真实测评教师与学生对数字教育资源的认知需求、能力倾向和个性特征，探索实现从学校小规模自发合作转型为跨校跨界大规模统一协作、从小作坊低水平重复建设转为专业化高效率合作建设、从低更新率转变为高更新率的变化，资源内容上重“质”不重“量”，数据上宜“动”不宜“静”，应用上做“实”不做“秀”，构建端端相连、开环融通的数字教育资源建设应用新生态，实现数字教育资源层面的基础共建、系统共治、资源共享、教师共研、智慧共融新机制。

以教育生态重构的“深度”为要，激活数字教育资源社会驱动力。基于官、产、学三螺旋理论，运用教育学、社会学和经济学等多学科交叉理论方法与实践经验，探索多主体参与数字教育资源开发服务的共创共享共融，打造“社会+学校+家庭”数字教育资源服务共同体，促进社会资源与教育服务的有效利益互换，实现效益普惠；推动各行各业积极参与数字教育资源建设应用及推广，统筹职业院校建设面向中小学生的社会综合实践基地、劳动教育基地、研学实践教育基地；贯通职业教育与基础教育的人才培养创新产业链，将数字教育资源应用深度嵌入到家庭教育环节。推动社会与学校、学校与家庭、职教与基教三个主体维度的共建共享和多向赋能，形成校内外相互打通、资源高度共享、流程无缝衔接的新格局。

以教育教学变革的“效度”为重，推进数字教育资源应用创新力。聚焦学生学习、教师教学、学校治理、教学创新等流程，促进利用国家智慧教育平台资源进行教、学、考、管、评成为新常态。充分利用国家智慧教育平台应用过程性数据提升教育评价的精准和有效，强化依托平台资源开展应用培训，将平台资源常态化应用纳入学校教学管理基本要求和教育督导评价重要内容，将数字教育资源有效应用纳入各级教师培训，引导教师积极学习借鉴平台提供的优质资源改进教育教学。在资源建设目标上向“育人”转变，在资源建设内容上由“单门单类”向“跨科跨段”转变，在资源应用方式上由“单一线性”向“非线性”转变，运用数字教育资源的特有优势，把课堂教学从简单的“舞台剧”变成声光电效果齐聚的“大片”，把数字教育资源的静态势能转化为教育改革的动能，真正实现“人人皆用、时时可用、处处能用”。