教育均衡问题关系千家万户。在国务院新闻办近日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，教育部部长怀进鹏表示，将把促进教育公平融入教育综合改革各方面各环节，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。

教育部综合改革司司长刘自成表示，教育部门将重点从学校建设标准化、城乡教育一体化、师资配置均衡化、资源共享智慧化、教育关爱制度化等五方面推进，确保到2035年全国绝大多数县域实现义务教育优质均衡发展。

加快义务教育优质均衡发展

据教育部综合改革司司长刘自成介绍，2021年，全国所有的县区均通过了国家义务教育基本均衡发展督导评估认定，这是我国教育发展史上的又一个新的里程碑，标志着我国义务教育进入了新的发展阶段。按照规划目标，到2035年全国绝大多数县域实现义务教育优质均衡发展，实现这个目标还需要付出艰苦努力。

据悉，教育部将从多个方面推进这项工作，包括补齐短板，推进学校建设标准化。实施义务教育学校标准化建设工程，推动义务教育学校校舍建设、教学仪器装备、学校班额等办学条件达到规定标准，创造良好的教学、文化、生活环境。推进城乡教育一体化。根据人口变化趋势，合理布局城乡学校，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，推进城乡学校共同体建设，强化以城带乡，切实提高农村教育质量。

推进师资配置均衡化，有序开展校长教师交流轮岗，推进教师“县管校聘”改革，完善交流轮岗保障与激励机制，比如将到农村学校任教作为申报高级职称的必要条件和选任中小学校长的优先条件，对培养输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持。同时加大教师培训力度，全面提高教师教育教学水平。

推进教育关爱制度化，全面落实义务教育免试就近入学和公办民办同步招生政策，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，健全资助帮扶制度，做好家庭经济困难学生、留守儿童、残疾儿童等群体的关爱帮扶工作，让孩子同在蓝天下，共享优质教育。

“最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，围绕以上工作重点，进一步健全了政策保障体系。我们将多措并举，推动这些任务落地见效，积极开展县域义务教育优质均衡创建工作，稳步推进国家督导评估认定，确保到2035年如期实现义务教育优质均衡发展目标。”刘自成表示。

实施高等教育综合改革试点

为了充分发挥高等教育在教育强国建设中的龙头作用，教育部把实施高等教育综合改革试点战略工程作为今年九项重大工程之一推出。教育部副部长吴岩介绍说，改革的主要目标就是创新，即提高高等教育人才创新能力，提高高等教育科技创新能力，为实现中国式现代化提供强有力的基础支撑和战略先导力量。

吴岩表示，主要任务就是“两个先行先试”，一是要在全面提高人才自主培养质量，培养一顶一的拔尖创新人才方面先行先试；二是在提高服务国家和区域经济社会发展能力和水平的“适配度”上先行先试。为此，将有组织培养拔尖创新人才，有组织推进科技创新。同时，围绕国家重大战略需求和区域主导先导产业，有组织服务国家和区域经济社会发展。

在工作推进中，教育部还将坚持“三个融合”，即深化职普融通，把区域内大学和高职联动起来，培养全链条、各类型的拔尖创新人才；深化产教融合，把延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链作为综合改革的一项重要内容；强化科教融汇，将科技前沿成果融入核心课程、核心教材、核心实践等人才培养环节，用高水平科研来支撑高质量人才培养，以服务经济社会高质量发展。

吴岩表示，将推动试点高校在已经具有国家比较优势的领域持续发力，打造引领发展的新优势；补齐短板，聚焦“卡脖子”领域进行集成攻关，推动实现“突围破局”；锻造新板，面向未来10—15年的颠覆性技术开展前瞻性研究，在科学源头的原始创新和重大根技术研发方面以及一顶一的拔尖创新人才培养方面抢占未来先机、引领未来发展。

针对近段时间网上出现的“山河大学”的相关讨论，吴岩表示，面对高等教育进入普及化新阶段的新形势和服务区域经济社会发展的新挑战和新问题，教育部将围绕增强国家竞争力、服务经济社会发展的重大战略、促进全体人民共同富裕的目标，不断优化高等教育资源的布局结构，支持中西部地区，特别是人口大省扩大高等教育资源规模，优化类型结构和区域结构。

明确职业教育改革主要目标

党的二十大报告提出，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。去年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设的改革意见》，明确当前和今后相当一段时期职业教育改革发展的主要目标就是建立现代职业教育体系。

吴岩表示，教育部把职业教育体系改革的主要任务概括为“一体、两翼、五重点”。所谓“一体”，就是教育部和有关省份共同探索省域现代职业教育建设新模式。鼓励地方围绕国家重大战略布局和本地区产业发展需求，一省一策，形成符合地方实际的省情和教情的现代职业教育体系，营造一种有利于职业教育发展的制度、环境和生态。

所谓“两翼”，一是聚焦区域，以产业园区为基础，整合优质资源要素，推动各类主体深度参与职业学校办学，打造兼具人才培养、科技创新和创新创业、促进产业经济发展高质量的市域产教融合体，也就是职业教育改革下沉一级，下沉到市域层面进行改革。二是聚焦行业，由链长企业牵头，整合上下游资源，联合学校、科研机构共同建设一批优势互补、资源共享、联合育人、协同创新、融合发展的跨区域行业产教融合共同体。

所谓“五重点”，即在职业教育重点抓好五项工作，包括提升职业学校的关键办学能力，不断健全教师培养培训体系，打通校企人员双向流动的渠道，建设“双师型”的、符合职业教育发展的教师队伍。建设产教融合实践中心，对标产业发展前沿，集中建立一批集教学、社会培训、真实生产、技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。拓展学生成长成才通道，进一步加大职普融通力度，推进不同层次职业教育等。