国务院新闻办公室2023年9月20日(星期三)上午10时举行国务院政策例行吹风会。有媒体提问:8月经济金融数据普遍好于预期,请问货币政策近期在支持经济发展方面做了哪些努力?下阶段还将采取哪些努力来促进高质量发展?
央行货币政策司司长邹澜:今年以来,人民银行全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,稳健的货币政策精准有力,加大逆周期调节力度,有力有效应对国内外风险挑战,巩固经济回升向好态势。
总量上,保持流动性和货币信贷处于合理水平。继3月降准后,在经济回升接力的关键时刻,9月14日再次宣布降准0.25个百分点,同时维持中期借贷便利超额续作,引导金融机构稳固信贷投放,9月中旬公开市场操作及时提供跨季资金,保持银行体系流动性合理充裕,持续营造适宜的货币金融环境。
结构上,精准滴灌强化重点领域支持。适时对多项结构性工具延期或展期,加大对普惠、科创、绿色等重点领域的支持;加大金融支持民企发展力度,满足民企多元化融资需求。房地产金融政策适时调整优化,在配合做好“认房不认贷”的基础上,推动降低首付比。
价格上,以我为主做好内外均衡。6月、8月公开市场操作利率、中期借贷便利利率分别合计下降20个、25个基点,带动贷款利率降至历史低位;降低二套房利率下限和存量首套房利率,指导金融机构合理调降中长期定期存款利率,促进储蓄向消费、投资转化。积极应对人民币汇率变动,稳定市场预期。
货币信贷政策成效初步显现。一是经济物价平稳。8月工业、消费等指标较上月明显好转;物价触底回升,CPI同比由负转正,PPI降幅持续收窄。二是融资总量足够。8月贷款在高基数上实现同比多增,M2、社会融资规模保持10%左右的较快增长,金融资源供给持续显效。三是贷款结构优化。8月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别增长24.4%和39.5%,显著快于全部贷款增速,金融服务提质增效。四是利率汇率平衡。8月新发放企业贷款和个人住房贷款利率稳中有降,人民币对非美货币总体升值,在优先支持国内发展的同时,保持了对外币值稳定。
货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足的政策空间。人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策,加强逆周期调节和政策储备,以高质量金融服务助力高质量发展。综合运用多种政策工具,保持流动性合理充裕;发挥国有大行的支柱作用,增强信贷增长的稳定性。抓好“金融16条”落实,加大城中村改造、平急两用基础设施建设、保障性住房建设等金融支持。继续实施好存续的结构性工具,进一步落实好到期工具的延续和展期。引导实体经济融资成本稳中有降,推动银行积极调整存量房贷利率。用好各项调控储备工具调节外汇市场供求,坚决防范汇率超调风险。指导金融机构积极稳妥支持地方债务风险化解,建立常态化的融资平台金融债务监测机制。谢谢。
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