摘要：当前，金砖国家中的印度、巴西等国新冠肺炎疫情仍较严重。作为诞生之初即具鲜明特色的金融组织，金砖国家新开发银行(下称“新开发银行”)如何在支持金砖国家抗疫的同时，促进各国经济复苏？

  在接受第一财经记者专访时 ，金砖国家新开发银行副行长马磊立(Leslie Maasdorp)表示：“可以说，新冠肺炎疫情基本上是新开发银行活动的核心焦点。我们最近还向南非提供了10亿美元的新贷款。”

  据他透露，新开发银行已经实施了一个规模达100亿美元的紧急援助计划，用于五个金砖国家。“对于所有金砖国家，我们为每个国家分配了20亿美元。我们现在已经向这五个国家拨出了全部100亿美元。我们发挥了非常积极的作用。就我们批准的项目数量和我们通过债券筹集的资金数额而言，去年是该银行最有效率的一年。”他说。

  同时，马磊立也介绍道，“碳中和”在新开发银行的业务计划中地位显著，“因为我们想要在成员方朝着这一目标努力时向其提供支持”。

  应对疫情，融资发债

  第一财经：新开发银行最新在中国完成了50亿元可持续发展目标(SDG)债券发行。这是国际上首个国际开发机构采用联合国开发计划署的相关标准，将债券项目与SDG进行挂钩。你是否进一步介绍一下这些债券的优先关注点？

  马磊立：今年3月，新开发银行在中国发行了第一支SDG债券，以促进实现联合国制定的可持续发展目标。该债券将主要用于向中国提供70亿元人民币紧急援助贷款。

  这是一笔关于新冠疫情紧急援助的债券。我们将这种紧急援助分为两类。第一，帮助政府对抗公共卫生危机，为医院提供所有必要的设备，如防护装备、口罩和呼吸机等。第二部分是，助力经济复苏。我们最近刚刚发行的债券就旨在刺激中国经济复苏，对印度和南非的贷款也是如此，第二笔10亿美元的贷款也围绕着经济复苏。

  这些债券专门用于创造就业机会。要知道，各国受到疫情不利影响的主要表现是工作岗位的流失，特别是在小型、微型和中型企业。我们的贷款将侧重于经济复苏，以刺激创造新的就业机会，因为失去工作的人非常之多。

  第一财经：谈到疫情和创造就业问题，如何评价非洲大陆在疫情中的应对能力？目前看来非洲的疫情似乎处于可控状态？

  马磊立：有一些(非洲)国家在早期阶段受疫情影响相当严重，比如南非，但政府迅速采取了行动。

  同时，疫情在其他国家率先暴发也是原因之一。而非洲有好几个月时间来研究全球正在发生的事情，以及人们是如何对抗这种大流行病的。因此，当南非有几百个病例时，国家迅速进入了封锁。当时南非国内很多省份还没有出现病例，所以这是相当果断的措施：整个国家被封锁了一个月，随后又有所延长。非洲许多其他国家也因此关闭了边界，这意味着疫情也没能进入这些国家。

  但是，我不认为人们可以断言非洲的疫情已经完全得到控制。原因是，当经济活动恢复到了某种形式的正常状态后，在旅行恢复后，你仍然可能发现新的流行病趋势出现。例如，北非没有受到疫情巨大的影响，但欧洲受到了严重影响，而欧洲就紧接北非。也许当边界开放时，你就会看到新一波的疫情出现。但总体来说，你说得没错，非洲大陆没有像拉丁美洲、印度和欧洲那样受到严重影响。

  “碳中和”在业务计划中地位显著

  第一财经：当下，气候变化议题又重新回到全球视野。伴随各国纷纷提高自主贡献目标，“碳中和”概念在全球被热议。新开发银行在投资中如何体现对气候问题的重视？

  马磊立：碳中和或者所谓的“净零”目标，是当今全球最重要优先事项之一。不仅在中国是如此，大多数二十国集团(G20)国家都设置了自身的2050年或2060年“净零”排放目标。所有金砖国家也都在朝着这一目标努力，所以碳中和在新开发银行的业务计划中地位显著，因为我们想要在成员方朝着这一目标努力时向其提供支持。

  对中国来说，2060年看似还有很远的路要走。但中国的目标中很重要的一点是，将力争2030年前实现碳达峰。这意味着在接下来的9年中，中国需大幅降低其碳足迹。比如，中国需要减少上路的燃油车和燃油公交车，改变航空飞机的燃料，削减煤电发电站数量，使用更多可再生能源。所有这些企业商业模式的改变都需要在未来9年内实施。

  碳中和的目标不仅是新开发银行的议题核心，也是其他所有多边开发银行的议题核心，比如亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行和世界银行，大家都专注于帮助我们的成员朝着碳中和的目标努力。

  疫情是我们目前面临的挑战，但气候变化是更加严峻的挑战。我们就像朝着悬崖前进，却无动于衷。在即将于今年在格拉斯哥举行的联合国气候公约第26次缔约方大会中，碳中和的目标会成为非常重要的话题。各方会拿出大胆的策略削减碳排放。

  疫情下金砖合作培养人才

  第一财经：去年12月，在金砖五国代表和相关国际组织的共同见证下，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地在厦门正式启动。你对于这一基地有何建议？金砖国家应该如何合作以培养更好的技术人才？

  马磊立：我把世界分为疫情前和疫情后，如果是疫情前，我可能会给你一个不同的答案。但在疫情之下，这个阶段仍有相当大的不确定性，我们不知道疫情会持续多久。现在，旅行受到阻碍，人们无法自由流动。然而，如果我们有效地利用技术，即使通过虚拟的线上形式，我们也可以做很多事情。

  自从新的发展银行成立以来，在过去的5、6年里，我们能够看到五个金砖国家之间的合作有所增加。我们能够从中国的经济技术开发区的成功中学到很多东西。伴随着改革开放的进程，许多沿海城市的经济技术开发区从上世纪80年代末和90年代初开始起步。今天，它们已经发展成为精彩成功的经济故事。其他国家可以从这种试验中学到很多东西。

  作为新开发银行，我们希望鼓励各国间的这种合作。因为有很多经验可以从南非转移到中国，或者从中国转移到巴西等。

  我们每个国家都有非常独特的、与众不同的工业能力。南非已经发展出非常强大的可再生能源部门。南非还有非常发达的制药业，和重要的大宗商品业。每个金砖国家，比如巴西和俄罗斯等都有这种独特的能力。

  我们可以通过分享和培训做到的是，使决策者、企业家能够获得其他国家开发的技术。