金观平：时刻坚持底线思维

      中央经济工作会议指出，要正确认识和把握防范化解重大风险。当前，正确认识和把握防范化解金融风险，尤其需要认识和把握好整体和局部之间的关系，时刻坚持底线思维。

  金融是现代经济的核心，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。2021年以来，我国宏观政策保持了连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，有效防控金融风险，宏观杠杆率保持了基本稳定，防范化解金融风险取得新成效。再加上近年来的集中整治，我国金融重点领域突出风险得到有序处置，系统性风险上升势头得到有效遏制，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。从整体上看，当前我国金融风险总体收敛，风险总体可控。

  但从局部看，我国金融风险隐患仍然存在。前期，个别房企由于自身经营不善、盲目多元化扩张等因素导致风险暴露，地方政府债务、债券市场信用风险等仍有隐忧。当前和接下来一段时间，仍需要及时防范和化解个别企业和局部的风险，压实各方责任，坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化、法治化原则，守住不发生系统性风险的底线。

  防范化解金融风险，要做到准确识变。预判风险是防范风险的前提，要对风险点心中有数。从高速增长转向高质量发展是风险易发高发的时期，在当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响下，我国经济发展短期内面临下行压力。再加上美联储开启缩减购债进程，全球跨境资本流动和汇率波动加大、金融市场估值调整的风险上升。在此过程中，隐性风险暴露的概率增大。对此，既要坚定信心，又要正视困难。既要有防范风险的先手，又要有应对和化解风险挑战的高招。对已经暴露出来的个别问题，要有力处置，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作。对于潜在风险，要充分预判其原因及危害性，做好压力测试，完善应对预案，提高政策的前瞻性针对性，稳定市场预期。

  防范化解金融风险，必须时刻坚持底线思维。当前的关键是要处理好稳增长和防风险的关系。防范化解重大金融风险，要打牢经济平稳健康发展这个基础。风险处置既要抓早抓小，确保局部风险不上升为系统性金融风险，又要支撑经济稳定增长的大局。在防范化解风险的过程中，既不引发次生金融风险，也不对经济平稳运行造成压力。着力统筹好稳增长与防风险，保持经济运行在合理区间。

  防范化解金融风险，还要兼顾眼前和长远，加快形成防风险的长效机制。进一步健全宏观审慎政策框架，加强金融法治建设，加快金融供给侧结构性改革，消除各种淤点堵点，推动金融高水平对外开放，提升金融服务实体经济的能力和水平。在巩固防范化解重大金融风险攻坚战取得重要成果的基础上，坚持统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，促进经济与金融良性循环、健康发展。

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