日前,首家由律师参与招股书撰写的企业沈阳富创精密设备股份有限公司(以下简称“富创精密”)科创板IPO申请获受理。
招股书中“发行有关当事人”一节,明确写出“招股说明书撰写及验证笔录编制律师”为唐周俊、顾平宽、慕景丽、苏付磊、刘允豪,来自北京中伦律师事务所。根据公开资料,唐周俊于2021年11月被聘任为北交所第一届上市委委员、第一届并购重组委委员。唐周俊、顾平宽为中伦权益合伙人,慕景丽为非权益合伙人。本次参与富创精密首发的其他中介机构包括中信证券、立信会计师事务所及国融兴华资产评估有限责任公司。
证监会:律师可以会同保荐人起草招股书
律师参与撰写招股书,是证监会所提倡的。
2021年10月29日,证监会发布了《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见(征求意见稿)》,明确指出“鼓励通过编制招股说明书验证笔录等方式提升招股说明书信息披露质量,律师可以会同保荐人起草招股说明书,提升招股说明书信息的规范性”。证监会提到,科创板、创业板试点注册制以来,招股书信息披露质量有所提升,但仍存在篇幅冗长、针对性不足、合规性信息过多、投资决策作用偏弱、语言不够简明等问题,不仅降低了招股书的可读性,加大了投资者甄别和利用有限信息的难度,也在一定程度上影响了市场各方对注册制改革的认知和评价,影响了资本市场资源配置功能的发挥。
实际上,在美股与港股等成熟资本市场中,招股书均由律师主笔。而早在2012年,证监会就曾发布《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见(征求意见稿)》,提倡和鼓励具备条件的律师事务所撰写招股说明书。
市场认为,由律师来撰写招股书,不仅更符合国际惯例、有利于与国际市场接轨,也有利于使招股书回归法律文件属性,而非注重推介的广告属性。但也有部分投行人士认为,目前监管主抓重点是落实券商责任,由律师撰写招股书短期内难以普及。
“食物链”要变?
如果律师参与撰写招股书,A股首发律师费是否将迎来一波上涨?
截至12月13日,根据同花顺iFinD数据统计,2021年A股共首发471只新股(含北交所),其律师费用在30万~1700万元不等,平均费用为498.95万元,平均占募资比例为1%。2021年发行新股中,律师费最贵的是7月1日上市的利元亨(688499.SH),律师费为1773.58万元,占总上市费用的18.45%;律师费最便宜的是9月6日上市的中铁特货(001213.SZ),律师费仅为30.19万元,占总上市费用的0.94%。巧合的是,这两家公司聘请的都是北京国枫律师事务所。
若按照律师费占募资比例的平均数1%估算,富创精密本次拟募资16亿元,若按照惯例,则中伦律师事务所的报酬约为1600万元。但由于富创精密是首例由律师参与撰写招股书的IPO,是否涨价仍未可知。
律师参与起草招股书,所承担的职责和所面临的风险无疑会更大。从监管处罚情况来看,目前注册制下创业板、科创板的监管措施与纪律处分,主体大多为信披第一责任人也就是拟上市公司自身,以及相关保荐机构和保荐代表人。2021年,创业板、科创板均未曾发布对律师事务所及签字律师的监管警示或处分;2020年也仅有科创板发布一例针对签字律师的监管警示决定,国枫律师事务所的三位律师曹一然、代侃、董永豪因未能核查出发行人与第二大客户之间存在的关联关系及关联交易而遭到通报。
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