今年注册制改革等因素推动中国新股发行热潮，交易所处理能力面临挑战，中国证券监管部门据悉近期与部分中资券商沟通，要求放缓创业板IPO递交申请速度。

据彭博社报道，知情人士透露，深交所目前已经超负荷工作，监管希望企业在2020年年报材料准备完整后再一并递交申请。知情人士并称，监管的要求有可能扩大到A股其它板块，但对已经进入程序的企业IPO，不影响审核进程。知情人士不愿具名，因信息未公开。

蚂蚁集团正通过上海和香港两地进行全球历史上最大的IPO，预计募资额达到345亿美元（469.04亿新元）。在巨无霸IPO导致资金抽水的担忧下，上证综指连续第五天走弱，股指迈向本月以来最低。根据彭博数据，包括蚂蚁在内（在其实施超额配售选择权之前），今年以来中国A股IPO募资规模将达到5033亿元人民币（1019.63亿新元），料创下年度最高纪录。

创纪录IPO背后的推动力包括在上海和深圳实施的发行注册制试点，因放松了上市要求、发行估值市场化，企业上市热情高涨。深交所官网显示，截至10月26日，创业板注册制下深交所已累计受理420家企业IPO申请，目前还在受理和问询状态的有174家。

在中美贸易战和科技战背景下，中国通过注册制改革以鼓励科技公司直接融资、提振科技实力，并降低企业债务负担。证监会主席易会满本月表示，选择适当时机全面推进注册制改革。

10月27日午间，据彭博报道，监管部门与部分券商沟通，要求放缓创业板新股IPO递交申请速度，希望企业在2020年年报准备完整后一并提交。

彭博报道称，注册制后企业申请数量超过深交所处理能力，已经超负荷工作，已经进入程序的企业新股，不影响审核进程。

财联社记者第一时间向业内投行人士求证核实，华北一位投行人士称，之前有了解到监管部门提议受理降速，但现在完成材料申报的项目仍可继续申请。另一位华南投行人士则对财联社记者称，创业板注册制的注册和发行速度有所下降。

记者梳理深交所创业板注册制的审核情况发现，以周为统计，自6月22日起，创业板注册制发行上市审核已历经14周。注册制审核进入第七周后（即8月中旬），受理企业数量开始出现个位数，仅有第十一周和第十三周回升至两位数受理。至今共有6周受理企业数量在个位数。

截至10月27日，创业板目前共有注册制下上市企业38家，通过上市委会议的企业数量为32家，提交注册企业25家，注册生效企业44家。因财务报告需要更新处于中止状态的企业有137家。

根据记者统计，深交所14周内共审核通过创业板注册制IPO企业101家，平均每周上会审核超过7家企业。

值得一提的是，在国庆期间，有媒体报道深交所也加班加点推进审核工作，节日期间仍向创业板注册制项目发出问询。

从拿批文速度来看，创业板企业在8月中旬已经有所放缓，目前共有48家企业（含已上市）拿到批文。根据财联社记者统计，7月24日有4家企业拿到批文，7月29日~7月30日有8家企业拿到批文，8月3日有6家企业拿到批文，8月12日有5家企业拿到批文，8月20日~8月21日有6家企业拿到批文，8月26日有3家企业拿到批文，9月2日有3家企业拿到批文，9月9日有2家企业拿到批文，9月16日有2家企业拿到批文，9月23日有2家企业拿到批文，9月30日有1家企业拿到批文。10月15日有3家企业拿到批文，10月22日~10月23日有3家企业拿到批文。

从创业板注册制企业上市情况来看，9月下旬后速度也出现下降。8月24日，首批18家创业板注册制企业上市；9月1日，第二批3家企业上市；9月10日，第三批3家企业上市，9月16~9月17日，第四批6家企业上市；9月24日，第五批3家企业上市；10月15日~10月16日，第六批3家企业上市。

根据深交所创业板注册制审核规则，创业板注册制审核主要有11个步骤：一是预沟通，二是提交申请，三是受理申请，四是保荐人员报送工作底稿，五是首次问询，六是多轮问询（如有），七是出具审核报告，八是发布上市委会议通知，九是上市委会议，十是审核通过的，提请证监会注册，十一是证监会公布注册结果。

根据创业板注册制新规，自受理之日起，交易所审核和证监会注册的时间总计不超过3个月，发行人、中介机构回复问询时间总计不超过3个月，双方都不计时的情形是：中止审核、请示有权机关、落实上市委意见、处理会后事项、暂缓审议、实施现场检查、要求进行专项检查。

自上周蚂蚁集团科创板IPO获批、同时港交所通过蚂蚁集团聆讯后，市场再度对新股IPO节奏报以关注。开源证券分析师任浪等介绍，证监会与蚂蚁集团同一批核发新股2家（上批4家），科创板和创业板注册7家（上批6家），特征呈现为核发速度减慢、但注册速度加快。

随着科创板和创业板注册制的实施，市场化新股发行节奏有所加快，但财联社发现，观察近两个月证监会审核的公司IPO数据可见，自10月始，至今12个工作日，证监会共审核38家公司IPO申请，36家获审核通过，日均审核3.1家。

而在9月份，22个工作日中，证监会审核公司总数共达101家，95家企业获审核通过，日均审核4.59家。

综合来看，由于有效的资本市场改革举措，2020年前三季度中国内地新股发行速度大幅上升，平均融资额也略有上升。据兴业证券发布的报告，2020年前三季度，A股IPO数量同比增加155.5%、募资额同比增加160.8%，其中注册制上市合计130家（占比 39.8%），金额合计2015.9亿元（占比55.2%）。

咨询机构德勤展望四季度新股的市场前景，称其预料今年新股发行总量会有较大幅度增长，科创板及创业板新股发行数量会大幅上升，中小规模的制造和科技行业会在发行数量上处于领先。

证券行业前三季度股权承销排行也有较大变动，中国银河、申万宏源、华西证券等券商前三季度排行有显著提升。中信证券股权承销仍保持首位，中信建投则升至第二位，其三季度IPO与增发主承销规模均位居第一。