摘要：成立于1998年的陕西美邦药业集团股份有限公司(以下简称“美邦药业”)于2020年11月20日披露了招股书，2021年4月16日收到证监会反馈意见，并于4月27日更新招股书，拟在上交所主板上市。美邦药业曾用名为“陕西美邦农药有限公司”，是一家以农药制剂的研发、生产和销售为主营业务的公司，主要产品为杀菌剂、杀虫剂等。

  研究公开资料后发现，美邦药业存在报告期内环保处罚未披露、大供应商也曾“黑榜有名”，以及其招股书和环评文件关于募投项目数据披露不一等问题，或成为这家“农药专业户”此次IPO路上的阻碍。

  环保处罚未披露，供应商“黑榜有名”

  根据招股书，美邦药业生产的农药制剂产品，根据防治对象分类主要包括杀菌剂和杀虫剂两大类，涵盖水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、可湿性粉剂、水剂、悬乳剂等主要剂型。

  这类以化学原料为生产要素的农业药剂在生产时若没有严格把控措施，势必会对环境产生严重影响。美邦药业在招股书中写道：“报告期内，公司严格遵守国家环境保护相关法律法规，未发生重大环境污染事件，未因违反环境保护方面法律法规而受到重大行政处罚。”

  美邦药业并非像其所说的“遵纪守法”，反而在报告期内多次收到环保处罚，其中在2017年更是一个月内连续被罚三次，还有未批先建的违法情况被罚，至于是否属于重大行政处罚还有待相关部门审查。

  通过查询绿网发现，2017年3月13日，美邦药业收到蒲城县环保局“蒲环停[2017]03号”责令停产整治决定书，因公司在2017年3月3日现场检查时废水外排口采样的样本中COD浓度超过水污染排放标准1.5倍，故被责令停止生产。2017年3月20日，美邦药业再度因为采样样本的COD浓度超标准4.76倍被处以罚款。同年4月6日再次收到蒲城环保局对于其采样样本COD浓度超标的罚单，罚款3,200.00元。这三次处罚间隔时间还不到一个月。

  不仅如此，报告期内美邦药业还因未批先建的违法行为被罚。

  2018年1月17日，美邦药业被蒲城县环境保护局下达行政处罚决定书，责令停止建设并罚款2万元人民币，罚款事由为“在蒲城高新技术产业开发区投资建设的粉剂乳油扩建项目，未办理环评审批手续，擅自开工建设”。

  接连因环保措施不严格而遭受行政处罚甚至被勒令停产的美邦药业在招股书中称自己“遵纪守法”，不禁让人产生疑惑。与此同时，其大供应商也登上了“黑榜”。

  根据招股书，山东大成生物化工有限公司(以下简称“山东大成”)成立于2015年，是一家集研发、生产、销售为一体的国家农药定点生产企业，系美邦药业2019年度前五大供应商之一，采购金额为1,185.20万元，占比5.57%，在当年前五大供应商名单中排名第四。

  淄博市生态环境局张店分局于2019年7月23日对山东大成进行调查，发现厂区有苦杏仁味，苦杏仁味系产生自中间体苯甲腈，最终以“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施”为由，对山东大成处以罚款3万元人民币。

  招股书与环评文件数据“打架”

  据招股书，美邦药业此次IPO拟募集资金共48,777.37万元，用于4个建设项目和1个补充流动资金项目，其中补充流动资金项目金额为14,600.00万元，4个建设项目分别为“环境友好型农药制剂生产基地技术改造项目”、“综合实验室建设项目”、“营销网络体系建设项目”、“企业信息化建设项目”。

  在对其募投项目进行研究时，发现存在招股书和环评文件披露数据有出入的现象。

  募投项目之一“综合实验室建设项目”拟使用募集资金7,370.00万元，建成达产后将每年可开展试验检测项目600批次。

  根据招股书，此项目的实施主体为陕西亚太检测评价有限公司(以下简称“亚太检测”)。该公司为美邦药业2019年4月29日出资设立的全资子公司，注册资本为500.00万元人民币，实缴资本仅100.00万元，作为此次募投项目的实施主体，存在资本未全部实缴到位的情况。

  通过查询招股书中披露的该募投项目环评文件“经开行审环批复[2019]155号”，发现该项目环评文件显示预购置的实验楼总建筑面积为6,200.00平方米，而在招股书中披露的总建筑面积为6,591.44平方米，二者相差391.44平方米；环评文件中该项目的环保投资金额为220万元，而招股书却披露环保投资为270万元。

  不仅如此，该项目在主要生产设备的采购数额这一环节上，招股书与环评文件也存在数据不一的情况。

  根据招股书，此项目新增的研发检测仪器设备和辅助工程设备共353台。对比环评文件中新增生产设备清单，《商务财经》发现几处地方有所出入。招股书显示新增生物测定仪器设备为66台，产品化学试验检测仪器设备76台，残留试验检测仪器设备32台，农药环境试验设备82台，而环评文件中对应的数量却分别为67台、77台、31台、110台。

  同时，另一募投项目“环境友好型农药制剂生产基地技术改造项目”也存在数据“打架”现象。

  “环境友好型农药制剂生产基地技术改造项目”是此次美邦药业使用募集资金最多的项目，投资额达到了15,259.91万元，实施主体为美邦药业，建设期为24个月，建成达产后将形成年产16,900吨环境友好型农药制剂的生产能力。

  据招股书，该项目的环保投资金额为440万元左右，而环评文件中披露的却为205万元，相差一倍以上。同时，招股书中披露该项目新增的主要生产设备、检测设备、配套系统、三废处理系统及新增软件系统共429台。通过对比环评文件，有几处地方存在出入：招股书披露悬浮制剂药生产线有40台设备、液体包装生产线有155台设备、颗粒剂制药线12台设备、固体包装线45台设备，而环评文件中对应生产线的设备数量却为25台、153台、11台、35台。

  以上两个募投项目环评文件的编制单位分别为陕西省现代建筑设计研究院和西安陆联环保科技有限公司，对于出现的上述数据“打架”现象，美邦药业和这两家编制单位或应作出解释。

  在查询该公司的公开信息时还发现公司官方网站无法打开，对于拟上市公司或应加强各方面的信息披露工作。

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